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“麻雀虽小

作者: admin 来源: 未知 发布时间:2017-06-15
“麻雀虽小,五脏俱全。
”“村官”虽小,舞台亦大。
“村官”,共和国的“官录里”没有品级的“官”衔,他们却支撑着国家大厦的基石。
“村官”虽“从事公务”的人员,但不是公务员,故而纪委的纪律之杖够不着;“村官”是一级组织的“干部”,但不是我国行政意义上的“党政干部”,故而“监察”之箍又套不上。
为此,中国政法大学法学院教授焦洪昌曾感慨地说:“村委会权力太大。
” 这不,“当官为钱”、“我不贪污,当官干啥”的浙江某村支书金某、山西某村支书王某一夜之间成了“网络红人”。
无独有偶,3月29日,《中国纪检监察报》再次传来消息称,武汉市青山区白玉山街道群力村党总支原书记郑俊欣因贪污受贿133万元、侵占48万元,被判处有期徒刑十六年,并处没收财产人民币6万元;群力村村委会原主任付双喜因贪污受贿92.5万元、侵占48万元,被判处有期徒刑十七年,并处没收财产人民币6万元;村“两委”原委员向又华、朱承建、郑尚明、周子久四人因犯贪污罪、职务侵占罪等,分别被判处有期徒刑五年三个月到六年六个月不等。
这是青山区纪委严查农村基层违纪违法案件的一个缩影,此案也创下了“三最 ”,即:处理人数最多、涉案金额最大、调查处理时间最长。
同时,注册送10元无需申请,这也是习近平总书记发出“‘老虎’‘苍蝇’一起打!
” 和李克强总理“当官就要断掉发财的念想。
”之狠话后的第一案例。
村官虽不是“官”,但他们是通过人民推举的,是群众给的,贪官的“家谱”里往往也有他们的一席之地。
据一项调查显示,“村官腐败”所引发的群众上访、举报占到了总量的70%以上。
不难看出,村官腐败已经成为破坏农村社会稳定的一大毒瘤。
据中国政法大学法学院教授焦洪昌说,按照法律规定,村民自治主要权利应当体现在村民代表大会或村民大会,村民委员会组织法规定了8个方面的事项应该由村民会议决策,但实际上这种民主决策权并没有落实到村民会议中,村民自治变成了村委会自治,这就使腐败有了潜在的可能。
多年来,村级组织缺少透明的村务信息公开制度,没有健全完整的财务制度,缺少法律知识的宣传教育,村民法律意识淡薄,注册送10元无需申请,由此导致少数村官巧立名目、贪污集体财物,吃喝玩乐、大肆挥霍,注册送10元无需申请,胆大妄为、挪用、私分公款,生活作风败坏、伤风败俗,俨然恶霸、横行乡里,甚至把一张张黑手伸向集体土地等。
又加之近年来,人们把反腐败斗争主要 集中在党政机关和企事业单位,而广大农村成了反腐败“被遗忘的角落”。
村官职位不高,却权力不小,且近年来日趋呈现出案件数量增多、违纪金额增大、违纪后果严重等特点。
如,青山区纪委与区检察院合力查处的群力村“两委”班子成员合伙贪污、非法占有村集体资产腐败窝案,涉案金额高达300余万元,其中收缴金额达到232.6万元。
此案的成功查处,在当地引起强烈反响。
俗话说:别拿村干部不当官。
要遏止“小村官”“大腐败”,首先要引导村干部树立正确的思想观念。
针对村干部依然在一定程度上存在着法制意识淡薄的问题,一定要通过各种有效方式,教育引导村干部树立正确思想观念,尤其要把村干部的廉洁教育工作列入党政干部教育体系之内,形成正常的、经常性的和有针对性的教育,做到警钟长鸣。
要让村干部时刻有一种“群众选择了我,我决不负群众”的责任感,时刻有一种“如履薄冰,如临深渊”的危机感,明白自己只有要在法律和政策许可的范围内活动,才能在党组织提供的大舞台上大显身手,展示自己的才华。
同时,要促进村级党组织建立健全各项制度。
要把建立健全农村干部选拔任用、教育培训、激励约束、工作运行等方面进行大胆探索和创新,建立 了一套行之有效的工作机制,尤其要要进一步推行村务公开目标管理责任制,把村务、政务公开纳入对村干部整体工作的目标管理和考核之中,要对公开的内容、时间、程序、范围等做出硬性规定和明确要求,使村干部在具体工作中有章可循、有规可遵,既便于村干部阳光操作,又切实保障了群众的知情权、决策权、参与权和监督权,既让村民满意,也还村干部一个清白。
同时,还要强化监管,对“村官”进行任期和离任审计,重点“盯防”农合、低保、医保和防汛救灾物资等重要部位,一有风吹草动,纪检监察机关立马跟进,决不能给他们留喘息的机会。
另外,还要加大对违法违纪村干部的惩戒力度。
对腐败村官要发现一个,处理一个,不论牵涉到谁,都要一查到底,决不姑息。
相信,只要堵住一个个“蚁穴”,就能保证村级组织建设这个“大堤”的牢固性!

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